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三十二、美国特拉华州私募基金设立-关于基金实体
  1. 基金实体如何设立?

基金通常采用有限合伙的组织形式,根据特拉华州《修订统一有限合伙法》[3]的规定,有限合伙具有独立的法人资格。设立有限合伙需要向特拉华州州务卿办公室(Delaware Secretary of State)提交一份包含以下基本信息的有限合伙证书:有限合伙名称、注册办公室地址、注册代理人的名称和地址、每一名普通合伙人的信息(名称、经营业务、居住或邮寄地址)以及合伙人认为应当包括的其他事项。满足要求的有限合伙于提交有限合伙证书时正式成立,或者合伙人亦可另行在证书中指定其他成立日期。

根据我们的实践经验,聘请注册代理完成前述事项的费用一般为300美元至700美元不等(视基金所选择的注册代理、申请获得的文件种类、形式、份数以及是否申请联邦税号等具体情况而定,该等报价中一般已包含注册证书提交费用、代理服务费用)。特拉华州注册代理服务产业发展较成熟且完善,一般可通过注册代理的官网填写拟设立基金实体名称、直接联系人联系方式(包括姓名、电话、电子邮箱、邮寄地址等)以及每一名普通合伙人的名称或姓名,并支付相应费用。待注册代理确认前述信息无误后,将着手准备基金实体设立文件,并指导普通合伙人签署相应文件。若设立文件齐全,一般3至5个工作日可获得电子版基金实体注册证书,6至8个工作日可获得纸质版基金实体注册证书(若申请)。

  1. 基金实体的组织形式有什么特点?

根据特拉华州《修订统一有限合伙法》的规定,有限合伙名称应包含“有限合伙”或其缩写表述(“Limited Partnership”、“L.P.”或“LP”)且可以加入“基金”等表述。有限合伙应于特拉华州内拥有注册办公室和注册代理人(registered agent),该要求通常以向专业的中介机构支付少许费用的方式完成。此外,特拉华州无需提交或公开有限合伙协议。提交注册证书的费用是200美元,有限合伙在特拉华州内运营的税费为300美元/年。尽管有限合伙需保存有关其基本信息的文件和资料(必要时需要提供给其有限合伙人),但并不必须保存在特拉华州内,且特拉华州的法律也没有要求必须有托管人或行政管理人(custodian or administrator)。

总体而言,特拉华州的《修订统一有限合伙法》在契约自由原则的指导下,秉持“若无另行约定,方才适用法律规定”的立法理念。因此,设立在特拉华州的基金有比较大的权限可以自由约定各合伙人相互间的权利义务关系以及其他相关条款,具体的条款可根据发起人以及投资人的商业安排作出约定。

  1. 私募基金会受到哪些美国法律监管?

作为在美国境内发起设立的私募基金实体,将会直接面临美国私募基金相关法律的监管。这些法律主要包括美国《1940年投资公司法》[4](“《投资公司法》”)、《1940年投资顾问法》[5](“《投资顾问法》”)、《1933年证券法》[6](“《证券法》”)、《1934年证券交易法》[7](“《证券交易法》”)及其相关的修订案和附属规定。这几部重要的法律主要通过对基金实体本身、基金管理人、基金的份额发行及交易三个方面对私募基金进行监管。设立在美国境外的基金及其管理人,若其接纳美国投资人对基金的投资、在美国境内存在募集行为、或募集行为以其他任何方式与美国发生联系,也都可能在不同程度上受到美国法律的监管。

具体而言,《投资公司法》项下,典型的私募基金都将被视为“投资公司”(即任何事实上或者宣称自己是专门从事证券[8]投资或再投资业务的机构),需要向美国证券交易委员会(“SEC”)申请登记并接受相应监管,除非其满足《投资公司法》第3(c)(1)条或第3(c)(7)条项下规定的豁免条件。第3(c)(1)条豁免条件包括:基金的份额(securities)由不超过100个受益所有人[9](beneficial owner)持有,并且未曾且不计划进行公开发售;第3(c)(7)条豁免条件包括:基金的份额仅由合格购买者(qualified purchaser)[10]持有,并且未曾且不计划进行公开发售[11]。

除此以外,下文会进一步讨论基金管理人以及基金的私募发行何种程度上将会受到美国法律的监管。

如需了解更多详情内容,欢迎咨询我们工作人员。

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